Расследование несчастных случаев на производстве в 2023 году
icons-menu-1
Назад
Все услуги 324 услуг
Назад
Категория Сертификация Сертификация
  • Подтверждение соответствия
  • Добровольная сертификация
  • Для экспорта
Категория Промышленная безопасность Промышленная безопасность
  • Промышленная безопасность
  • Неразрушающий контроль
Категория Проектирование Проектирование
  • Предпроектная проработка
  • Разработка проектной документации
Назад
Сертификация 55 услуг
Подтверждение соответствия
Еще
Категория Технические регламенты ТС Технические регламенты ТС
Еще
Промышленная безопасность
Еще
Категория Экологическая безопасность Экологическая безопасность
Еще
Разработка проектной документации
Еще
Категория Сертификация ИСО Сертификация ИСО
Еще
Категория Электролаборатория Электролаборатория
Еще

Расследование несчастных случаев на производстве в 2023 году

Несчастными случаями на производстве (НСП) считаются события, результатом которых стала гибель работника либо причинение ущерба его здоровью. Такое определение следует из ст. 3 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ. Критерии отнесения НС к разряду производственных перечислены в ст. 227 ТК РФ и п. 9 По­ста­нов­ле­ния Пле­ну­ма ВС от 10.03.11 № 2. Определяющими при этом являются:

Статус пострадавшего лица:

  • штатные работники, трудящиеся по договору ГПХ;
  • лица, в момент ЧП действовавшие в интересах работодателя либо по его поручению;
  • учащиеся-практиканты;
  • сотрудники, работающие дистанционно;
  • лица, трудящиеся по ученическому договору;
  • граждане, выполняющие трудовые обязанности в рамках общественно-полезных, законодательно утверждённых работ;
  • члены про­из­вод­ствен­ных ко­опе­ра­ти­вов и кре­стьян­ских (фер­мер­ских) хо­зяйств.

Место происшествия НС:

  • территории осуществления производственных работ;
  • маршруты (время) следования с работы и на неё, если сотрудника доставляет предоставленный организацией служебный транспорт;
  • без привязки к локации — служебные поездки на личном автомобиле, совершаемые по договоренности с работодателем;
  • без привязки к локации и виду транспорта — пути следования в/из пункта командировки, перемещения за пределами производства по служебным нуждам.
  • Травмы, полученные во время следования к/с места работы пешком или на общественном транспорте, в перечень производственных не входят.

Время происшествия НСП:

  • рабочее;
  • нерабочие и праздничные дни, если действия, предшествовавшие НСП, выполнялись в силу производственной необходимости;
  • периоды установленных работодателем перерывов;
  • периоды отдыха между сменами при работе вахтовым методом;
  • до начала и по завершении работы — в отрезки времени, предусмотренные правилами трудового распорядка на подготовку к выполнению трудовых функций.

Характер и последствия травмы:

  • повреждения тела в результате воздействия механизмов, оборудования, причиненные другими лицами;
  • травмы вследствие воздействия высоких или низких температур, включая тепловые удары;
  • укусы животных, включая насекомых;
  • травмы, полученные вследствие стихийных бедствий, аварий, взрывов, полного или частичного обрушения капитальных строений;
  • поражение электротоком, молнией, волновыми излучениями;
  • утопление;
  • травмы, полученные под действием внешних факторов.

Инцидент квалифицируется как НСП, если:

  • у пострадавшего диагностирована стойкая утрата трудоспособности;
  • по состоянию здоровья сотрудник не в состоянии выполнять прежние обязанности;
  • наступила смерть работника.

Изменения в расследовании несчастных случаев на производстве в 2023 году

В обязанности нанимателя входит учет и оперативное расследование каждого НС; данная норма закреплена в ч. 3 ст. 214 ТК РФ. Основанием для проведения расследования служит факт наступления НСП, ставшего результатом несоблюдения требований ОТ. Для безопасности работников и предотвращения подобных инцидентов необходимо провести расследование причин инцидента. Алгоритм её проведения утвержден РНС РФ.

С 01.09.22 г вступил в силу Приказ Минтруда № 223н от 20.04.22 г. Новые правила расследования НСП распространяются на все организации и предпринимателей, за исключением категорий, которые перечислены в ст. 229 ТК РФ.

Таким образом, в 2023 действуют новые правила расследования НСП.

Закреплен перечень видов деятельности и категорий работников, на которых распространяются дополнительные требования к составу комиссии по расследованию обстоятельств НСП.

Норма распространяется на:

  • происшествия, затронувшие группу лиц;
  • случаи с тяжелыми последствиями или летальным исходом;
  1. Скорректирован порядок расследования полученных травм у работающих по договору ГПХ. Появилась возможность расследования групповых НСП на основе информации, предоставленной сотрудниками органов правопорядка. В состав комиссии должны войти представители СФР, первичной профсоюзной структуры и органов представительной власти (см. п. 17 положения № 223н).
  2. Получил законодательное оформление порядок расследования НСП, происшедших с работающими дистанционно. Требования к составу комиссий по таким случаям закреплены в п. 10 положения №223н.
  3. Утверждено право замены одного из членов комиссии, созданной для расследования НСП. Причиной для этого может стать освобождение от занимаемой должности, уклонение от участия в работе комиссии, тяжелая болезнь, кончина.
  4. Зафиксирована возможность расследования НСП по месту регистрации работодателя, если о нём ему сообщили с опозданием. Разбор проводится по заявлению пострадавшего либо его доверенного лица. Комиссия может быть сформирована как по месту происшествия, так и по юридическому адресу предприятия.

При отсутствии возможности провести очное совещание и лично обследовать место происшествия допускается дистанционная работа членов комиссии. Исходя из комментария РНС РФ, возможно снятие обязанности проведения расследования с организации или предпринимателя.

Порядок действий нанимателя

Исходя из ст. 214 ТК РФ, обязанностью работников является уведомление непосредственного руководства о факте НСП. Форма донесения информации может быть зафиксирована локальным нормативным актом.

Получив информацию о происшествии, работодатель должен:

  1. Принять меры по оказанию первой помощи. Ст. 216.3 ТК РФ обязывает обеспечить рабочие места аптечками.
  2. Доставить пострадавшего в лечебное учреждение на транспорте компании или за ее счет. При повреждениях средней или высокой степени тяжести незамедлительно вызвать скорую медицинскую помощь.
  3. Принять меры по локализации/ликвидации ЧС; при необходимости привлечь для этого специализированную службу. Обеспечить безопасность (эвакуацию) других работников.
  4. В целях облегчения расследования сохранить обстановку без изменений или с минимальными изменениями. Зафиксировать обстоятельства посредством фото-, видеосъемки, схематичного рисунка участка (ст. 228 ТК РФ). Члены комиссии обязаны документально зафиксировать обстоятельства ЧП.
  5. В течение 24 часов направить уведомление в ряд специальных структур, перечень которых зависит от характера несчастного случая.
  6. Создать комиссию для расследования обстоятельств происшествия и выявления его причин. В ее состав должны войти представители компании, профсоюзной ячейки, специалист по охране труда. При групповом происшествии, тяжелых последствиях или случаях со смертельным исходом — дополнительно включают представителей ГИТ, СФР, администрации населенного пункта по месту регистрации работодателя.

Сроки расследования

Предписанные законом действия по выяснению обстоятельств НСП необходимо выполнить в определенное время.

  • В соответствии с ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ расследование НСП должно быть проведено в трехдневный срок.
  • Если в результате НСП сильно пострадали или погибли один или несколько человек, на проведение расследования отводится 15 дней.
  • Максимальный период расследования — до одного месяца — допустим в случаях с пролонгированными последствиями, проявившимися спустя время.

По завершении расследования и постановки пострадавшему диагноза наниматель обязан передать сведения в ГИТ. В большинстве случаев на это отводится 10 дней. В отношении происшествий с летальным исходом срок продлевается до 1 месяца (см. п. 33 положения № 223н).

Организации и предприниматели ответственны за соблюдение норм законодательства при проведении расследований. Ответственность распространяется на руководство предприятия и других лиц с соответствующими полномочиями. При отказе или нарушении порядка проведения по РНС они могут быть привлечены к административной либо дисциплинарной ответственности с выплатой штрафа.

Пресс-центр компании СЕРКОНС
pr@serconsrus.ru