Пожарная безопасность производственных зданий

07.08.2024

Требований к производственным зданиям очень много. Они установлены федеральными законами, другими нормативно-правовыми актами РФ, а также нормативными документами в области пожарной безопасности (см. ст. 1 Закона о пожарной безопасности). К ним относятся Закон о пожарной безопасности (ФЗ № 69 от 21.12.1994), Технический регламент о пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008), Правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020).

За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность согласно ст. 20.4 КоАП РФ. Кроме того, в случае наступления установленных последствий возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 219 Уголовного кодекса РФ.

Обязанности руководителя предприятия в области пожарной безопасности

Руководители предприятий в пределах своей компетенции руководят системой пожарной безопасности на подчиненных им объектах и лично отвечают за соблюдение требований пожарной безопасности.
Перечень обязанностей руководителя установлен ст. 37 Закона о пожарной безопасности. В первую очередь он должен соблюдать действующие требования пожарной безопасности, а также требования (предписания, постановления и другие) пожарной охраны, разрабатывать и принимать меры пожарной безопасности.
В коллективным договоре должны быть учтены вопросы пожарной безопасности. Необходимо обучать персонал мерам пожарной безопасности, проводить инструктажи и тренировки.

Системы и средства противопожарной защиты (включая первичные средства тушения пожаров) должны содержаться в исправном состоянии и не использоваться не по назначению.

Руководитель отвечает за то, чтобы на предприятии были разработаны планы эвакуации при пожаре, соблюдались требования к эвакуационным выходам и эвакуационным путям, пожарным лестницам, противопожарным дверям, проездам, пожарным гидрантам, наружному пожарному водопроводу.

Руководитель обязан сотрудничать с пожарной охраной:

оказывать ей содействие при тушении пожаров и выяснении их причин;
предоставлять необходимые силы и средства для тушения пожара;
предоставлять доступ представителям пожарной охраны, находящимся при исполнении, на территорию предприятий;
предоставлять представителям государственного пожарного надзора документы и сведения о состоянии пожарной безопасности на предприятии (в частности о производимой продукции, случившихся пожарах);
оперативно информировать пожарную охрану в случае пожара, если в имеющихся системах и средствах противопожарной защиты обнаружены неисправности, если изменилось состояние дорог и проездов;
оказывать содействие добровольным пожарным.

Кроме этого, в случаях, предусмотренных статьей 97 ФЗ № 123, руководитель предприятия обязан организовать и содержать подразделения пожарной охраны на подконтрольных ему объектах.

Чем регламентирована пожарная безопасность производственных зданий

Требования пожарной безопасности в первую очередь установлены не в отношении отдельных помещений, а в отношении зданий и сооружений. Именно они относятся к объектам защиты, к которым устанавливаются минимально необходимые требования пожарной безопасности (см. ч. 1 ст. 1, п. 15 ст. 2 Технического регламента о пожарной безопасности). Например, целый ряд помещений требуется оснастить огнетушителями и установить на них пожарную сигнализацию.

Раздел IX Правил противопожарного режима содержит конкретные требования к производственным объектам. Их очень много, поэтому нет смысла их перечислять тут. Отметим только, что есть требования общего характера, например:

запрещается проживание людей в производственных зданиях и сооружениях, находящихся на территориях предприятий, (см. п. 130 Правил противопожарного режима);
обязательно должна проводиться очистка стен, потолков, полов, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов (см. п. 132 Правил противопожарного режима).

Есть более конкретные требования. Они зависят от вида объекта и деятельности, которая на нем ведется: производство спичек, объекты энергетики (АЭС), кабельные сооружения, объекты полиграфической промышленности. Установлены правила эксплуатации отдельных видов производственного оборудования: порядок использования, очистки, мойки, проверки технического состояния.

Например, проводить очистку вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений, а также коммуникаций нужно каждые три месяца, если они расположены в производственных и складских помещениях, которые относятся к категориям А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности. Если они находятся в помещениях категорий В1-В4, то каждые полгода, в помещениях других категорий –один раз в год.
Соблюдение этих требований проверяется в рамках федерального государственного пожарного надзора (см. ст. 6 Закона о пожарной безопасности, пп. «а» п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 290 от 12.04.2012), осуществляемого органами государственного пожарного надзора (см. ст. 6 Закона о пожарной безопасности, п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 290 от 12.04.2012).

Документы по пожарной безопасности

На предприятии должен быть комплект документов, которые нужно предоставлять представителям пожарной охраны в ходе проведения проверки. В первую очередь к ним относятся:

декларация пожарной безопасности;
приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность;
инструкция о мерах пожарной безопасности;
план эвакуации при пожаре;
документы по пожарной сигнализации и по автоматическим системам пожаротушения (договоры на монтаж, акты выполненных работ на монтаж и техническое обслуживание, лицензии подрядчиков, график обслуживания и планового ремонта, акты проверок, сертификаты соответствия);
журналы учета противопожарных инструктажей и тренировок;
документы по обучению работников по дополнительным профпрограммам (например, удостоверения о повышении квалификации);
журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.