Законодательное обоснование
Согласно редакции № 3 от 25.12.2023 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – ФЗ № 384), соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемых мероприятий по обеспечению его безопасности обосновывается одним или несколькими из следующих способов:
- результаты исследований;
- расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;
- моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при их неблагоприятном сочетании;
- оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.
В развитие этого было принято постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 708, которое регламентирует требования к содержанию применения способов обоснования, предусмотренных ст. 15. ч. 6 ФЗ № 384. Официальное наименование этого документа — «Отчет о результатах применения способов обоснования», или кратко — «Обосновывающий отчет».
Кто разрабатывает и утверждает обосновывающий отчет
Разработчиками отчета могут быть:
- лицо, осуществляющее подготовку проектной документации здания или сооружения на основании задания на проектирование;
- научная организация и (или) научные работники на основании технического задания от лица, осуществляющего подготовку проектной документации здания или сооружения. Наша организация имеет несколько юрлиц, которые допущены к такой деятельности.
Отчет утверждается лицом, которое на основании трудового договора с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом осуществляет подготовку проектной документации здания или сооружения, выполняет функции по подготовке проектной документации в должности главного инженера проекта и является специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования.
Структура и содержание обосновывающего отчета
Отчет создается в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Он содержит материалы в текстовой и (или) графической формах. Требования к составу и содержанию отчета определены Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 г. № 708.
Что входит в обосновывающий отчет:
- титульный лист;
- введение (кто и почему решил применить способы обоснования, есть ли задание на их применение; исходные данные от заказчика; идентификационные признаки объекта (здания или сооружения); описание планируемых решений; название объекта и место его расположения; сведения о ПО, которое использовал в работе исполнитель и т.д.);
- основная часть (перечень использованных документов по стандартизации, программа проведения работ, сроки применения способов обоснования, примененные методы и методики, средства измерений и единицы измерений, описание природно-климатических условий территории, где находится объект, подробное описание порядка и результатов применения);
- выводы (обоснование того, что полученные результаты можно применять для подготовки проектной документации, что были учтены все факторы, влияющие на результаты; выводы о соответствии результатов требованиям ФЗ № 384 от 30.12.2009, количественные и/или качественные характеристики объекта, здания, сооружения, обоснование того, что все процессы жизненного цикла объекта (от этапа проведения инженерных изысканий до сноса) проводятся с соблюдением требований ФЗ № 384);
- сведения об исполнителях;
- приложения.
К результатам применения способов обоснования прилагаются необходимые документы и материалы:
- исходные данные, полученные от застройщика (заказчика) согласно законодательству о градостроительной деятельности;
- согласие исполнителей на обработку персональных данных, соответствующее положениям Федерального закона «О персональных данных»;
- протоколы применения способов обоснования;
- сведения об использованном оборудовании и поверенных средствах измерений;
- задание на применение способов обоснования;
- иные документы и материалы, обосновывающие соответствие содержащихся в проектной документации решений и мероприятий по обеспечению безопасности объекта и процессов, осуществляемых на всех этапах его жизненного цикла, требованиям ФЗ № 384.
Порядок оказания услуги
Документы, который нужны для начала работы:
- Карты предприятия: сведения об организации инвестора (заказчика) и генеральной проектной организации (полное и сокращенное наименование организаций;
- Юридический, фактический адрес; ИНН/КПП; телефон/факс, электронный адрес; Ф.И.О. генерального директора;
- Данные, включающие месторасположения объекта;
- Правоустанавливающие документы (кадастровый номер земельного участка, градостроительный план земельного участка);
- Схема планировочной организации земельного участка в формате dwg с указанием существующих и проектируемых объектов капитального строительства (зданий, сооружений и т.д.);
- Идентификационные признаки согласно ФЗ № 384;
- Разделы проектной документации «Технологические решения», «Объемно-планировочные и конструктивные решения» и т.п. в зависимости от объекта капитального строительства;
- Выписка из реестра НОПРИЗ главного инженера проекта.
Этапы нашей работы
- Экспертно-консультационные услуги;
- Участие в подготовке технического задания (проекта). Разработка первой редакции документа (от 10 дней, если заказчик сразу предоставит исчерпывающие и достоверные исходные данные);
- Доработка документа по замечаниям заказчика, подготовка расчетных и иных обоснований (от 10 дней);
- Сопровождение при получении заключения в ФГБУ ЦНИИП Минстроя России (от 20 дней).
Факторы, влияющие на цену и сроки оказания услуги
Стоимость зависит от объема проводимых работ, в том числе количества отступлений от нормативных требований.
Результат услуги
Результатом выполненных работ является отчет, обосновывающий отступления от нормативных требований согласно ФЗ № 384 с полученным на него заключением ЦНИИП Минстроя РФ.