Изменения по охране труда в 2023 году

28.11.2023

С 1 марта 2023 года вступил в силу ряд изменений в области охраны труда на предприятиях. Специалисты службы ОТ уже знают, что часть новых требований действует с прошлого года, а часть актуализирована с 1 сентября 2023 года. Всего таких ключевых изменений пять. Предлагаем краткий обзор с указанием нормативных актов и комментариями для раскрытия смысла.

Краткий перечень изменений в ОТ в 2023 году

Изменения вносились разными ведомствами, поэтому сначала даем краткий обзор, а потом переходим к комментариям.

Изменения в реестрах Минтруда по вопросам обучения работников по ОТ

Новшества коснулись порядка и требований к обучению работников ОТ в целом, обращению с СИЗ, оказанию первой помощи при несчастных случаях в части внесения работодателя в специальный реестр и регистрации в личном кабинете ИП и юрлица по ОТ в информационной системе Минтруда.

Расследование и порядок учета профзаболеваний

Новый порядок распространяется на отправку сведений по санитарно-гигиеническим условиям труда в установленные сроки. Необходимо проводить экспертизу профзаболевания сразу после оказания медпомощи.

Изменения в перечне рабочих мест с особенностями проведения СОУТ

Новшества затрагивают микропредприятия определенных областей деятельности, малый бизнес и ИП.

Особенности СОУТ для микропредприятий

В этой части фактически выводятся из-под новых требований некоторые субъекты деятельности в статусе микропредприятия, если на них не распространяются изменения в упомянутом выше пункте.

Новшества в порядке обеспечения работников СИЗ

Старые правила отменены, введены единые типовые нормы по выдаче СИЗ.

Подробнее о перечисленных изменениях в 2023 году

Идем по приведенным выше пунктам подробнее:

приводим регламентирующий документ с указанием ведомства;
раскрываем смысл и суть изменения;
при необходимости даем комментарий специалиста по ОТ;
при необходимости даем краткие рекомендации по реализации.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» устанавливает, что:

с 1 марта 2023 года у работодателя есть право обучать своих сотрудников; для этого он должен быть зарегистрирован в реестре Минтруда, где содержатся сведения о компаниях и ИП, для которых обучение становится частью деятельности;
необходимо своевременно вносить данные об обучении через личный кабинет работодателя, который должен быть создан в информационной системе Минтруда;
порядок регистрации личного кабинета уведомительный — достаточно внесения необходимых документов в реестр без получения специального разрешения.

Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 устанавливает новый порядок учета профессиональных заболеваний. Некоторые подробности:

введены новые формы для акта расследования, в которые включены дополнительные позиции и строки;
введено требование приложить к акту расследования заключение о санитарно-эпидемиологических условиях на рабочем месте;
введено требование приложить к акту расследования результат измерения вредных факторов в виде протокола;
исследование и измерение вредных факторов должно быть проведено в ходе мероприятий по специальной оценке условий труда, то есть до возникновения и фиксации инцидента.

* Важно! — в последнем пункте обратите внимание на серьезный момент со сроками проведения специальной оценки условий труда. Если провести ее после инцидента, то это может быть расценено как нарушение порядка спецоценки и организации мероприятий по ОТ.

Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 вводит новый перечень рабочих мест с особенностями проведения СОУТ. Обратите внимание на особенности:

ранее перечисленные в Постановлении Правительства РФ от 14.04.2014 № 290 виды деятельности не выведены из перечня;
в новом постановлении упомянут новый вид деятельности по категории рабочего места для микропредприятий с низкорисковыми видами деятельности;
коды ОКВЭД для добавленных видов деятельности указаны в Постановлении;
для внесенных видов видов деятельности предусмотрена упрощенная спецоценка условий труда.

Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н регламентирует проведение СОУТ на микропредприятиях:

теперь на субъектов деятельности в этом статусе распространяется действие Постановления Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 (см. выше) по порядку спецоценки условий труда;
критерий отнесения к микропредприятиям не изменен — не более 15 работников и выручка в пределах 120 миллионов рублей;
при наличии на микропредприятии мест с вредными производственными факторами нельзя провести спецоценку в упрощенном порядке независимо от истечения сроков СОУТ;
невозможность упрощенной спецоценки распространяется на рабочие места с хотя бы одним вредным производственным фактором, который был идентифицирован ранее или в процессе спецоценки.

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н отменяет действовавшие с 2009 года правила по обеспечению СИЗ. Ведомство ввело Единые типовые нормы выдачи СИЗ и СОС, на которые следует перейти с 1 сентября 2023 года. Это может потребовать:

дополнительных расходов и проверки запасов СИЗ, приобретенных по старым правилам;
проверки СИЗ, применяемых на рабочих местах, на соответствие новым правилам;
оперативной замены средств защиты;
в некоторых случаях дополнительного обучения и инструктажа работников по обращению с СИЗ.

Рекомендуем запросить консультацию специалистов по ОТ в аккредитованной организации и воспользоваться услугами внедрения, актуализации и общего контроля работы СУОТ.