Отчет об организации производственного контроля

17.08.2023

Все предприятия, которые эксплуатируют ОПО I–IV класса опасности, сдают в территориальное отделение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) годовой отчет о результатах мероприятий по производственному контролю (ПК). На основании этих данных ведется оценка соблюдения мер промышленной безопасности, предупреждения возникновения возможных аварий, а также локализация их последствий. Также этот документ помогает надзорным органам принять меры по устранению выявленных нарушений.

Подавать сведения об организации ПК необходимо всем компаниям, работающим на территории Российской Федерации. Обязанность осуществлять производственный контроль установлена в статье 11 ФЗ-116 от 21.07.1997. Как его организовать и провести регламентировано постановлением Правительства РФ № 2168 от 18.12.2020. Общие требования по составлению отчета утверждены в действующем с 2021 году Приказе Ростехнадзора № 518 от 11.12 2020. Ознакомившись с этим положением, владельцы предприятий, эксплуатирующих ОПО, могут самостоятельно составить документ о мерах организации производственного контроля за прошедшее время. Для экономии времени и сил можно обратиться к специалистам сторонних аккредитованных компаний, которые предоставляют подобные услуги.

Содержание отчетности

Ростехнадзор установил требования к составу сведений о производственном контроле, которые должны указывать в отчете. К примеру, это может быть информация:

о способах обеспечения безопасной эксплуатации объектов, относящихся к I и II классу опасности;
о работнике, который отвечает за организацию ПК;
о результатах и количестве выполненных проверок;
о состоянии зданий и сооружений на ОПО;
об инцидентах и несчастных случаях, которые произошли при нарушениях требований промышленной безопасности за отчетный период;
о мерах готовности к устранению последствий аварийных ситуаций;
о плане мероприятий по соблюдению правил ПБ на текущий год и данных его выполнении за прошедший период.

Полный перечень указан в Приложении к требованиям, утвержденным в Приказе № 518. Указанный НПА действует до 1 января 2027 г.

Порядок подачи отчетности

Руководитель выбирает ответственного сотрудника, который описывает результаты проведенных мероприятий, заполняет отчет и направляет его в органы надзора.

Пакет документов необходимо составить и подать до 1 апреля каждого года. Форма составления и шаблон отчетности указаны в Приказе № 518, а способ ее сдачи можно выбрать из следующих вариантов:

При личном приеме в отделении Ростехнадзора. К распечатанному отчету прикладывают ПЛА, ППК и документы, которые подтверждают выполнение ранее выданных предписаний контролирующих органов, при их наличии. Отчетность можно перенести на USB-носитель. При этом электронные файлы необходимо подписать КЭП. При подаче данных в орган надзора у представителя юрлица должна быть доверенность и заполненный бланк заявления установленного образца.
Дистанционно без посещения отделения. Ответственное лицо составляет отчет в стандартной форме и подписывает его КЭП. Все приложения формируются в формате XML и архивируются. Конечный файл отправляется на электронную почту Ростехнадзора. Объем вложений не должен быть больше 10 Мб. При превышении этого значения вложения передаются в виде приложений отдельными файлами.

Для каждого опасного производственного объекта можно подготовить отчет как по отдельности, так и в общем виде. Законодательство не предъявляет к этому положению четко определенных требований.

Почему важно предоставлять сведения по организации ПК

При эксплуатации ОПО возрастает риск возникновения аварий, которые могут привести к простоям в работе, травматизму и несчастным случаям. Поэтому на предприятияхдолжны быть разработаны и регулярно проводиться мероприятия по контролю за безопасным функционированием опасныхпроизводственныхобъектов.

Ростехнадзор регулярно информирует компании о необходимости и сроках сдачи соответствующего отчета. Поэтому при игнорировании требований законодательства предприятие может получить штраф в размере, установленном в КоАП РФ. В этом случае даже уплата взноса за нарушение не избавит от ответственности по предоставлению информации о том, как и в каком объеме за отчетный период времени были проведены мероприятия в области промышленной безопасности.