Пересмотр инструкций по охране труда — сроки и периодичность
Создание оптимальных условий работы и охрана труда (ОТ) — первостепенные задачи работодателя, который заботится о своих сотрудниках и стремится повысить производительность предприятия, снизить вероятность появления профзаболеваний, причинения вреда жизни и здоровья людей. Для этого разрабатывают и внедряют инструкции, в которых указывают требования к возрасту и компетенции работников, правила подготовки, выполнения и завершения работ, эксплуатации используемого оборудования и инструментов. Также этот документ, разрабатываемый локально в организации, содержит информацию, что делать при аварии, пожаре и в других ситуациях.
Пересмотр инструкций по охране труда (ИОТ) с установленной периодичностью — необходимая мера, чтобы поддерживать актуальность правил безопасности на рабочем месте. Работодатели часто недооценивают важность этого процесса, поручая разработку документа специалисту по ОТ, а не руководителю подразделения.
Если с работником на производстве произошел несчастный случай, государственный инспектор труда (ГИТ) проверит, по каким инструкциям его готовили. Насколько актуальна информация, указанная в действующих правилах. Если инспектор сочтет, что подготовка к выполнению трудовых обязанностей была проведена формально, это осложнит положение работодателя. Поэтому стоит уделить достаточное внимание не только первичной разработке ИОТ, но и проведению регулярных проверок ее актуальности. Рассмотрим подробнее, как часто пересматриваются инструкции по охране труда для работников. При каких обстоятельствах необходимо вносить плановые и внеплановые изменения.
Когда производится пересмотр
Основной порядок разработки ИОТ утвержден Приказом Минтруда от 29 октября 2021 года № 772н. Этот НПА не устанавливает методических рекомендаций и четких сроков, как часто следует проверять актуальность локальных нормативных актов (ЛНА), принятых для соблюдения безопасных условий работы.
Однако работодатель имеет право самостоятельно решать, с какой периодичностью пересматривать инструкции по охране труда в зависимости от производственной необходимости. Он может определять сроки и список лиц, ответственных за проверку актуальности ИОТ. Главное условие — она должна быть актуальна и разъяснена персоналу компании.
При этом могут происходить ситуации, когда потребуется досрочно пересмотреть действующие документы по ОТ:
- при изменении условий труда, которые способны оказать влияние на жизнь и здоровье людей;
- при введении в эксплуатацию нового оборудования или технологического процесса;
- при проведении расследования несчастного случая, аварии или профзаболевания вследствие нарушений ОТ;
- по требованию ГИТ.
Работодатель должен организовать актуализацию ИОТ и в том случае, если поступило обоснованное предложение от самих сотрудников или профсоюзного органа. К другим причинам проведения процедуры можно отнести структурную реорганизацию или переход предприятия из одной правовой формы в другую.
Порядок пересмотра инструкций по ОТ
Разработку ЛНА по соблюдению мер безопасности осуществляет руководитель подразделения. Он лучше знает, какие используются технологии и оборудования, как организовать конкретное рабочее место сотрудника. В процессе внесения изменений необходимо учитывать разные критерии:
- требования нормативных документов;
- опасные и вредные факторы;
- профессиональные риски и другие данные.
Составленный НПА согласовывает специалист по ОТ, который проверяет его соответствие Трудовому кодексу РФ и различным НПА по охране труда. Затем документ утверждается приказом, который подписывает руководитель предприятия.
Персонал необходимо своевременно оповещать о нововведениях, от которых зависит их безопасность. Для этого проводят инструктажи на рабочих местах, где объясняют утвержденные обновленные требования по ОТ. Руководству компании и должностным лицам за нарушение законодательства грозит предупреждение или штраф на основании статьи 5.27.1 КоАП РФ.