План мероприятий по охране труда (СУОТ) — образец

06.09.2023

План организационных мероприятий по охране труда — это документ, который оформляется внутри организаций (компаний, предприятий и др.). Он определяет действия предприятия по обеспечению безопасности и здоровья его работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.

План по охране труда включает в себя перечень мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и возникновения других опасных для человека ситуаций на рабочем месте.

В стандартной форме план по охране труда состоит из следующих частей:

общий список готовящихся мероприятий;
примерный график их реализации;
общая стоимость и источники финансирования;
ожидаемый результат;
информация о сотрудниках, ответственных за его выполнение.

План по ОТ разрабатывается с перспективой на год. Он помогает составить смету расходов, проанализировать и скорректировать бюджет предприятия. Грамотное планирование не только снижает риски невыполнения предписанных законодательством требований по ОТ, но и помогает усовершенствовать действующую в организации систему управления охраной труда (СУОТ). При отсутствии в компании такого документа работодателю грозит штраф, размер которого установлен в статье 5.27.1 КоАП РФ.

Требования законодательства

Примеры мероприятий по ОТ приведены в приказе Минтруда России № 771 н от 29.10.2021 года, где утвержден список действий, которые направлены на улучшение условий работы сотрудников, снижение уровня профессиональных рисков или недопущение их повышения. Информация, указанная в этом нормативном документе, носит рекомендательный характер. Приведенный перечень можно принять за образец, но при планировании необходимо ориентироваться на специфику деятельности организации.

Стоит заметить, что разработка плана мероприятий проводится в рамках СУОТ и является обязательной в России. Это указано в статье 214 ТК РФ. Причем касается организаций любой сферы деятельности: производств, образовательных и медицинских учреждений, офисов фирм и пр.

Как составить план мероприятий по охране труда

Комплексное планирование проводится специалистом по ОТ. Для этого в организации должна быть введена такая должность или функционировать специализированное подразделение службы, отвечающее за контроль выполнения требований по ОТ.

Разработка годового плана СУОТ происходит в следующей последовательности:

Определение целей и задач. На этом этапе необходимо решить, какие дополнительные мероприятия по ОТ будут проводиться и к каким результатам они должны привести. Для этого стоит выбрать из Приложения к Приказу Минтруда № 771 н все возможные пункты, подходящие под специфику деятельности организации.
Сбор данных. Основным источником информации при планировании являются отчеты по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ). Также анализируются акты расследования несчастных случаев, оценки уровня профессиональных рисков, полнота выполнения мер, предписанных контролирующими органами. В крупных организациях собирают фокус-группу для формирования перечня действий в соответствии со стратегией компании. В небольших фирмах специалист по охране труда (если такая позиция есть в штате) самостоятельно в течение текущего года отмечает, какие меры требуется скорректировать.
Определение источника финансирования. Согласно статье 225 ТК РФ (в ред. от 04.08.2023) руководители организаций обязаны перечислять 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции на реализацию программы по улучшению охраны труда. Исключение делается для федеральных учреждений и государственных унитарных предприятий. Также к источникам финансирования можно отнести добровольные взносы юридических и физических лиц, обеспечение из СФР и др.
Составление плана. На этом этапе разрабатываются конкретные действия, направленные на предотвращение рисков появления аварий и соблюдение работниками техники безопасности как в офисных, так и в производственных помещениях. Образец документа должен содержать готовый перечень действий по охране труда, сроки их проведения, список ответственных лиц, итоговую сумму сметы по каждому пункту и ожидаемый результат.

После разработки и составления план мероприятий по ОТ утверждает работодатель. Затем документ передается на ознакомление сотрудникам предприятия, ответственным за проведение мер по повышению безопасности на производстве.

Контроль за выполнением требований СУОТ

Проверка проведенных действий по улучшению условий труда возложена на руководителей подразделений или лиц, отвечающих за ОТ в организации. Аудит должен осуществляться периодически. По итогам проверки заполняется акт, в котором указываются нарушения и рекомендации по их устранению.

Итак, работодателю необходимо заранее позаботиться об разработке документа с ежегодным планом мероприятий по ОТ. Это поможет принять меры по предупреждению несчастных случаев и развитию профессиональных заболеваний среди персонала, а руководителю — избежать штрафа за нарушение законодательства об охране труда.