Порядок разработки инструкции по охране труда

18.08.2023

Инструкция по охране труда (ИОТ) является одним из ключевых элементов для обеспечения безопасности на рабочих местах. Этот локальный нормативный акт (ЛНА) содержит в себе свод правил, которые предъявляют к персоналу при выполнении им трудовых обязанностей в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в других местах. Составление ИОТ — важный процесс, который поможет обеспечить безопасность сотрудников при возникновении аварийных ситуаций и предотвратить несчастные случаи.

С 1 января 2023 года вступил в силу Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н, который пришел на смену ранее действовавшим методикам и постановлениям. Рассмотрим, как должны разрабатываться и утверждаться инструкции по ОТ. Какие основные положения необходимо в них включить. При каких условиях допускается оформление временных инструкций.

Требования законодательства

Согласно статье 214 ТК РФ работодатель должен организовать разработку и утверждение ЛНА по охране труда. При этом если на предприятии есть, например, орган профсоюза, то должно учитывается его мнение по вводимым инструкциям для персонала. Такая последовательность действий установлена в ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации.

Важно заметить, что статья 214 ТК РФ не касаются работодателей, которые являются физическими лицами без статуса ИП. Хотя некоммерческие организации и микропредприятия также обязаны составлять ИОТ, если ее положения не включены в трудовой договор с нанимаемыми работниками.

Требования к разработке инструкции по охране труда

Согласно Приказу Минтруда № 772н ИОТ делятся на следующие виды:

По профессии или должности. Разработка нормативного акта выполняется по позициям в штатном расписании. Если сотрудники выполняют схожие функции и для них созданы похожие условия работы, то возможно издать единую ИОТ для этих должностей, описывающую правила безопасности на рабочем месте. К примеру, такое положение может касаться персонала IT-компании — программистов, веб-дизайнеров, сетевых администраторов, разработчиков ПО и т. п.
По виду работ.Документ составляют с учетом требований техники безопасности при выполнении конкретных должностных обязанностей. Один НПА может распространяться на сотрудников разных профессий, которые выполняют одни функции, например используют одну копировальную технику.

Работодатель вправе перепоручить обязанность написания инструкции по охране труда руководителям подразделений. Готовый локальный нормативный акт согласовывает и утверждает директор компании.

Обязательные разделы в ИОТ

Основные положения инструкции содержат требования перед началом, при выполнении и по окончании работ, при возникновении аварийных ситуаций. В общем разделе должны быть отражены:

указания о соблюдении правил внутреннего трудового распорядка;
информация о режиме работы и времени отдыха сотрудников;
перечень профессиональных опасностей и рисков, вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на человека;
перечисление спецодежды, обуви и других СИЗ согласно государственным стандартам или ссылка на нормативный акт, разработанный на предприятии;
порядок уведомлений о получении травмы или неисправности оборудования;
эпидемиологические нормы и правила личной гигиены работников.

Подробные требования указаны в Приказе Минтруда РФ № 772н. Также в этом НПА приведены условия, при которых допускается разработка временных инструкций по охране труда до запуска новых технологических процессов в эксплуатацию. В содержание документа может включаться дополнительная информация, если она не противоречат законодательству.

Ответственность работодателя

На основе ИОТ ответственные лица проводят для персонала инструктажи на рабочих местах. При отсутствии разработанных правил по ОТ или при их несвоевременном пересмотре руководству компании могут вынести предупреждение или назначить штраф в размере до 50 000 руб. в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ.