Разработка проектно-сметной документации — это работа или услуга
Для ответа на данный вопрос следует определить, что понимается под определением ПСД (проектно-сметная документация). Затем разобраться с сутью определений «услуга», «работа» именно в данном контексте.
Проектно-сметная документация
ПСД — это пакет документов в текстовом или графическом исполнении, наличие которых позволяет решить вопросы на этапе реконструкции объекта, осуществлении ремонта, ведения строительства нового ОКС:
- инженерно-технического характера;
- функционально-технологические.
Оцениваются конструктивные аспекты, прорабатываются архитектурные и другие.
Результат разработки ПСД — основа для планируемого строительства, обоснование инвестиционной привлекательности и экономической эффективности рассматриваемого проекта.
Разработка проектно-сметной документации — это услуга?
Услуга — это деятельность/действие, осуществляемое исполнителем в рамках реализации задания, полученного от заказчика (см. первый пункт статьи 779 действующей редакции ГК РФ). Ценностью для последнего, в данном случае, является именно сам процесс (действия, осуществляемые исполнителем). Последние далеко не всегда могут иметь овеществленный результат.
Процессы оказания услуги и её потребления, в подавляющем большинстве случаев, происходят одновременно. Примеры: консультации, обучение.
Разработка проектно-сметной документации — это работа?
Работа — это деятельность исполнителя, конечной целью которой является получение овеществленного результата: нового изделия, реконструкции/ремонта старого, разработка документации — п.1 в ст. 702, 703, ст. 758 ГК.
В рамках осуществления работ, заказчик, в первую очередь, заинтересован в получении вещественного результата. Именно на это отличие услуг от работ указывается в постановлении 4593/13, вынесенном Президиумом ВАС 24.09.13 в рамках рассмотрения дела А41-7649/20212.
Выводы
Всё вышеизложенное позволяет констатировать: процедура разработки ПСД относится к работам.