Сроки расследования несчастных случаев на производстве

15.11.2023

Любые несчастные случаи на производствах подлежат расследованию. Например, если работником получен тепловой удар на предприятии, обморожение, тяжелое отравление или нанесен иной вред здоровью, то устанавливают все объективные обстоятельства и последствия произошедшего.

Важно, что для расследования установлены строгие сроки расследования несчастных случаев, нарушать которые запрещено. Есть еще ряд специфических моментов, о которых мы расскажем в статье.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

К несчастным случаям относят события, произошедшие во время работы или выполнения задач в интересах работодателя, «результатом» которых является вред здоровью различной степени тяжести или летальный (смертельный) исход.

В процессе таких НС возникают легкие и тяжелые производственные травмы. Произошедшее расследуется для того, чтобы определить причины и классифицировать случай как «несчастный» или исключить такое положение.

При несчастном случае могут возникать производственные травмы, поражение электротоком или тяжелое повреждение из-за взрывов, нанесены телесные повреждения другим лицом, произошло разрушения здания, аварий и другие ситуации.

Несчастный случай или смерть на производстве может произойти не только при выполнении определенного рода работ, но и:

Во время обеденного и иного перерыва.
При приведении рабочего места в надлежащее состояние.
В момент следования к месту на служебном или личном транспорте, используемых в качестве рабочего.
Во время командировок или деловых поездок, при проезде на транспорте или следовании пешком на место службы.
В процессе межсменного отдыха (для вахтовиков).
При участии в устранении аварий на производстве, а также участии в иных ситуациях, которые складываются в интересах нанимателя.

Также к несчастным случаям относят ситуации, если они произошли, когда человек вынужден следовать на транспорте сменщиком (например, вторым водителем, проводником).

Расследуют несчастные случаи, произошедшие с сотрудниками и лицами, которые принимают участие в производственной деятельности. Также расследования инициируют в отношении тех, кто подлежит страхованию от профессиональных заболеваний и несчастных случаев. При этом расследования проводят как произошедшие на материальных производствах, так и нематериальных.

Таким образом, расследование несчастного случая, в том числе группового и со смертельным исходом, проводят в отношении:

Непосредственно работников, действующих по трудовому найму.
Практикантов, проходящих производственную практику.
Сотрудников и лиц, которые обучаются по ученическому договору.
Привлекаемых для выполнения общественной деятельности.
Осужденных и привлекаемых к работам.
Членов крестьянских и фермерских объединений, которые задействованы в труде.
Лиц с психическими расстройствами и участвующих в трудовой терапии.

При этом учитывают обстоятельство: чтобы НС были датированы рабочим временем на территории работодателя, произошли в процессе следования к месту труда или к непосредственной командировки и при других обстоятельствах, связанных с работой.

Для выявления обстоятельств произошедшего формируется комиссия. Она устанавливает всю информацию, опрашивает свидетелей и участников, запрашивает данные от работодателя, определяет, какой нанесен вред – легкий или тяжелый.

Число участников должно быть нечетным. В комиссионный состав включают руководство, ответственных лиц предприятия, представителей трудовой инспекции, а также членов местного самоуправления, работников ФСС и других лиц, в зависимости от специфики случая.

Участников допустимо менять с обязательным уведомлением работодателя заказным письмом. Так бывает, например, если лицо:

Уведомлено, но уклоняется без уважительных причин.
Освобождено от должности.
Не имеет возможности исполнять обязанности.
Для смены состава обязательно оформляется отдельный приказ.

Работодателя обязывают снабжать комиссию средствами видео- и фотофиксации, вести все необходимые расчеты, предоставлять транспортные средства, помещение, защитную обувь, спецодежду и другую атрибутику, необходимую для расследования.

Законодательством РФ определен ограниченный период для запуска процедуры. Сроки расследования несчастных случаев исчисляются следующим образом:

Если возник легкий вред для лица или группы лиц, то – тремя днями.

При наступлении тяжких последствий и летального исхода – 15 сутками.

Также предусмотрен срок, когда о несчастном случае сообщили несвоевременно. И не имеет значения, возник легкий вред или наступили тяжелые последствия, смертельный исход. И тогда на расследование отводится месячный срок с момента извещения.

Важно! Продолжительность может корректироваться по согласованию с ответственными органами в составе экспертной комиссии, дознания и других заинтересованных лиц.

Продлить установленные сроки на дополнительные пятнадцать дней могут, если место случившегося находится в труднодоступной области, а также когда нужно:

Привлечь к рассмотрению следствие, судебные и иные органы.
Собрать пакет медицинских бумаг.
Выявить обстоятельства случившегося.
Провести исследование – техническую, медицинскую или иную экспертизу.

Для удобства и автоматизации работы комиссии все НС классифицируются по:

Видам – по 1 классификатору.
Причинам произошедшего – по второму
Дополнительным параметрам – по классификатору № 3.

В процессе расследования составляются извещения и акты о несчастном случае, формируются документы об обстоятельствах произошедшего, протоколы опросов и осмотров, заключение трудового инспектора, сообщение, журнал регистрации. Также собираются материалы расследования, которые позволяют установить обстоятельства.

Статистика несчастных случаев на производстве

Специалисты отмечают, что за последнее время сократилось число несчастных случаев – с вредом для жизни легкого, тяжелого характера и наступления смерти. Так, в 2021 году зафиксировано 1 530 смертельных исхода. Такая печальная статистика сократилась более чем в два раза, в сравнении с наблюдениями десятилетней давности

Главными причинами несчастных случаев являются отсутствие навыков сотрудников, несоблюдение правил безопасности, непредоставление работодателями соответствующих условий, некорректный и несвоевременный инструктаж. Также они происходят из-за форс-мажорных обстоятельств.

Для того, чтобы исключить несчастные случаи с легким, тяжелым или смертельным исходом, необходимо грамотно организовывать производственный процесс, своевременно инструктировать персонал, следить за предоставлением условий и следовать требованиям охраны труда.